滙豐及渣打獲香港首批穩定幣發行牌照　金管局強調整體數目將極為有限

｜首批兩家機構率先獲批

滙豐控股與渣打銀行均為香港現行的法定鈔票發行銀行。渣打旗下合資公司名為Anchorpoint Financial Ltd.。Anchorpoint的成員包括香港電訊有限公司及數碼資產公司Animoca Brands Ltd.。金管局表示，獲牌機構須完成籌備工作，方可啟動穩定幣發行程序。

金管局總裁余偉文（Eddie Yue）就此次批牌發表聲明。余偉文表示，當局對增發牌照採取開放而審慎的立場，目前對於牌照數目及時間表未有明確傾向。余偉文補充，即使日後增發牌照，整體數目亦將維持極為有限。

｜發行框架與儲備要求

根據香港現行監管框架，穩定幣發行人須持有儲備資產，儲備須等值於流通穩定幣總值的100%。在香港境內發行穩定幣的機構須向金管局申領牌照。於境外發行港元支持穩定幣的機構同樣受此規管。

此次批牌是香港數碼資產監管體系的最新進展。香港政府於2022年宣布致力將本港發展成全球加密貨幣中心。香港證券及期貨事務監察委員會於2023年開始向加密貨幣交易所發放牌照。金管局監管的法定貨幣參考穩定幣發牌規則則於去年正式生效。

｜全球監管趨勢與內地立場

穩定幣監管趨勢近年在全球多個司法管轄區加速推進。去年夏天，美國通過立法規管穩定幣資產，促使其他地區加快制訂相關規則。金融監管機構普遍警告，穩定幣若缺乏適當規管，可能引發系統性風險。

香港的開放取態與大陸的監管立場形成對比。中國人民銀行於今年2月發出聲明，明確禁止發行未經授權的人民幣穩定幣。人行行長潘功勝（Pan Gongsheng）曾就穩定幣風險發出警告。潘功勝同時亦指出，穩定幣有潛力革新國際金融體系。