紐約唐人街海外公安局案開審 被告稱僅提供行政服務 控方指其充當北京未披露代理人

｜控方：盧建旺奉命效忠北京

助理美國檢察官奧肯（Lindsey Oken）週三向陪審團陳詞，指盧建旺雖身處紐約，實際上為北京當局工作。奧肯表示，盧於2022年親赴中共東南部，出席在全球各地開設警察服務站的計劃典禮。其後，盧按中共政府官員指示，在唐人街一社區組織辦公室設立警察站。奧肯向陪審團說明，警察站活動涵蓋兩個層面：其一是協助海外華人辦理遠程更新駕駛執照等行政手續，其二則是蒐集美國境內被北京視為異見人士的相關資料。奧肯強調，無論以何種方式運作，該行動均屬違法。

｜辯方：盧氏提供服務非充當間諜

辯護律師卡曼（John Carman）則向陪審團提出截然不同的論述。卡曼指出，盧建旺是受邀而非奉命設立該機構。其提供的不過是在新冠疫情令國際旅行幾近不可能的情況下，協助辦理更新駕駛執照等基本行政手續。卡曼稱，在大多數情況下，此舉應被視為善舉。卡曼進一步強調，盧建旺既非間諜，也非情報資產，更非中共共產黨黨員。他指出，針對盧的指控本質上不過是沒有填寫一份幾乎無人知曉的表格。

｜跨國秘密警察站引發美國震驚

此案源於2022年曝光的事件。消息傳出北京在紐約市秘密設有警察站，令美國官員震怒，外界普遍認為此舉顯示北京試圖將其政治化的司法體系延伸至美國境內。事件曝光之際，美國政府正密切關注北京在美向異見人士施壓的跡象，將此類行為定性為「跨國鎮壓」。北京否認有任何不當行為，並與此類行動劃清界限，聲稱相關機構並非從事傳統警務工作，而是協助海外公民處理行政事務的服務中心。馬德里維權組織保護衛士（Safeguard Defenders）統計，全球海外中共警察站逾100所，並將其中部分與北京在境外向異見人士施壓的法外行動相關聯。

｜同鄉會成為警察站掩護

檢察官將該警察站與中共旗下的統一戰線工作部（United Front Work Department）相關聯，指其是一個在全球各地活躍的外展組織網絡。警察站設於盧建旺於2013年共同創立的同鄉會「美國長樂同鄉會」（American Changle Association）唐人街辦公室內。該同鄉會與大陸福建省官方有關聯，並已在美國登記為慈善機構。起訴書顯示，盧建旺等人坐於一幅橫額前，橫額以中英文寫有「福州警務海外服務站，美國紐約」字樣。

｜逾40人被控，同案被告已認罪

盧建旺於2023年4月被捕時，聯邦檢察官同步披露針對中共公安多名安全幹部及其他人的相關指控，指他們協助設立紐約警察站以騷擾北京批評者，並利用虛假社交媒體賬號詆毀美國政策。相關起訴共逾40人，惟由於幾乎所有人均身處海外，行動在很大程度上具象徵意義。與盧同案被控的另一名美國公民陳金平（Chen Jinping），已於2024年就充當未披露外國代理人一事認罪，現正候判。政府指控盧建旺多年來與中共官員協調配合，在美國邊緣化北京的反對者。起訴書中列舉的事例包括：2015年習近平訪美期間，盧涉嫌參與反制被中共禁止的法輪功的抗議活動；警察站成立約一個月後，盧涉嫌與中共公安合作，追蹤一名身處加州的大陸政治異見人士。盧建旺是紐約華人社區的知名人士，多年來曾與當地政界人士及其工作人員合影留念。週三審判開始時，逾十名支持者聚集於法院外，部分人手持美國國旗及寫有「美籍華人是美國人」字樣的標語。