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華爾街投資者禁購單棟住宅法案遭國會阻力 特朗普住房政策受挫

KF Cheng
By KF Cheng on Wed, 2026-02-11 - 19:55
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華爾街投資者禁購單棟住宅法案遭國會阻力 特朗普住房政策受挫
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華爾街投資者禁購單棟住宅法案遭國會阻力 特朗普住房政策受挫
2026-02-11

白宮與國會就美國總統特朗普(Donald Trump)的標誌性住房提案陷入僵局,該提案旨在禁止華爾街投資者購買單戶住宅,特朗普官員近週向國會共和黨施壓,要求將投資者禁令納入重大住房法案修正案,但兩院議員均拒絕添加此禁令,傳統自由市場倡導者、華爾街高管及建築業普遍反對,任何此類修正案可能破壞兩黨共識。

知情人士透露,特朗普官員近週向國會共和黨施壓,要求將投資者禁令作為修正案納入眾議院和參議院正在審議的重大住房法案,但兩院議員抵制添加此禁令,因傳統自由市場倡導者、華爾街高管及建築業普遍反對。

|眾議院壓倒性通過法案

眾議院週一晚間以390票對9票壓倒性通過該法案,參議院去年秋季已批准類似立法,兩院將在未來數月協調各自法案,投票前夕,行政管理和預算局(Office of Management and Budget)向眾議院議員發表聲明,重申政府堅持將投資者禁令納入修正案,聲明指,該法案「缺乏其他總統優先事項,特別是禁止大型機構投資者購買單戶住宅」。

|國會與白宮路線分歧

議員對特朗普投資者禁令的抵制顯示白宮與國會在應對美國住房危機方面採取不同路線,住房危機導致去年銷售降至30年低點,房屋價值自2019年飆升超過50%,令許多首次購房者望而卻步,國會法案包括刺激住房開發的措施,從簡化建築審批程序到鼓勵交通樞紐附近新建,然而特朗普對提升住房供應表示擔憂,因他不希望看到房價下跌。

白宮發言人戴維斯·英格爾(Davis Ingle)表示,「白宮對兩院及兩黨在國會制定住房方案時的合作感到滿意」。

|特朗普住房政策聚焦需求

特朗普今年宣布的住房提案更側重刺激需求,他指示政府支持的抵押貸款融資公司購買2000億美元抵押債券,以降低抵押貸款利率,總統上月還發布行政命令,限制大型投資者購買單戶住宅的能力,單戶住宅投資者在整體住房市場佔比很小,但仍相當於數十萬套住宅,機構住房投資者集中在亞特蘭大和達拉斯等城市。

總統指示國會將該政策立法,因白宮單方面實施此類禁令的能力有限。

|共和黨議員拒絕修正案

關鍵共和黨議員迄今不願這樣做,阿肯色州眾議員弗倫奇·希爾(French Hill)擔任眾議院金融服務委員會(House Financial Services Committee)主席,他拒絕白宮要求,未將修正案添加至21世紀住房法案(Housing for the 21st Century Act),該法案是提升住房供應的各項提案組合。

金融服務委員會反而將三項由眾議員起草的獨立投資者禁令法案列入週二可負擔性聽證會議程,希爾拒絕的部分原因是時機:眾議院希望推進投票,而白宮尚未界定誰符合「大型機構投資者」資格,以及什麼算作「單戶住宅」。

希爾在週一與記者的電話會議中表示,特朗普的投資者禁令行政命令是在金融服務委員會已就其住房方案達成「巨大共識」之後發布的。

|共和黨內部存在質疑

金融服務委員會的共和黨議員對投資者禁令提案普遍持懷疑態度,他們傾向認為此舉違背自由市場和財產權,眾議院議員必須批准21世紀住房法案的任何修正案,納入該禁令可能令住房立法更難通過。

參議院方面出現類似情況,特朗普必須爭取共和黨支持,才能將投資者禁令修正案納入通往住房法案(ROAD to Housing Act)。

|白宮堅持推動禁令

白宮並未在該提案上退讓,該提案在對住房成本感到沮喪的年輕選民中支持率高,左傾智庫Groundwork Collaborative和Data for Progress最近調查發現,近三分之二美國人認為降低住房成本的方法是監管企業房東和機構投資者。

部分議員支持投資者禁令,俄亥俄州共和黨參議員伯尼·莫雷諾(Bernie Moreno)迅速宣布將牽頭起草立法,印第安納州眾議員馬林·斯圖茨曼(Marlin Stutzman)致函特朗普讚揚該提案,現已啟動自己的法案,許多民主黨國會議員如麻薩諸塞州參議員伊麗莎白·沃倫(Elizabeth Warren)多年來一直倡導這類投資者監管,但大量共和黨議員仍持反對立場,斯圖茨曼表示,「出現了一些阻力」,「但總統認為這很重要」。

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