｜文件揭中白軍工合作細節
根據白俄羅斯境外反對派組織白俄羅斯政治犯組織（BELPOL）提供的文件，中國國家電子進出口公司（CEIEC）於2023年12月20日在北京與白俄羅斯國有國防企業精密機電廠（ZTEM）簽署合約。合約要求中方為白俄羅斯設計並供應一條生產線，專門生產122毫米火箭彈彈頭部件。白俄方面同意支付2,680萬美元，以人民幣結算。合約規定，協議須於簽署後26個月內完成。
中方承諾提供的服務包括供應相關設備、技術文件，以及為15名白俄羅斯人員提供為期一個月的在華培訓。中方專家亦須親赴白俄工廠，監督首批500個原型部件的生產，並在後續生產中指導白俄羅斯人員。BELPOL表示，文件由多名白俄羅斯國防工業內部合作來源提供，當中包括合約、交易記錄及會議紀錄。
｜生產線擬2026年啟動 目標供應俄軍
根據一次線上會議紀錄，雙方公司代表及合作夥伴於2025年11月14日確認，設備安裝工作將於2026年3月展開，預計同年7月完工。相關文件亦顯示，ZTEM早於2023年10月18日獲得一份合規證書，認證對象為運送122毫米火箭彈引信外殼的容器，而進行認證的是一家俄羅斯認證機構。這批彈頭部件似乎計劃出口至俄羅斯。
英國皇家聯合軍事研究所（RUSI）於2024年6月發布的報告預測，俄羅斯當年122毫米火箭彈產量將超過50萬發。若白俄羅斯新工廠的全部產量供應俄方，將相當於俄羅斯年產量的約20%。
｜CEIEC曾遭美國制裁
CEIEC長期向伊朗、委內瑞拉等威權政府提供軍事技術。美國政府於2020年以支持委內瑞拉總統馬杜羅政府為由，對CEIEC實施制裁，該制裁發生於美國總統特朗普（Donald Trump）的第一任任期內。截至2025年2月中，CEIEC未就日經新聞的查詢作出回應。ZTEM則回應稱，「我們是特殊生產設施，任何人都不得回答你的問題。」
中國一再否認向俄羅斯及白俄羅斯提供軍事支援，並堅稱對俄出口均為民用物資。然而，上述文件顯示，一家中國國有企業可能正從武器相關援助中獲利，此舉可能違反美國及歐洲針對烏克蘭戰爭所設的制裁政策。
｜西方或強化對華立場
自2022年烏克蘭戰爭爆發以來，白俄羅斯國防企業已向俄羅斯軍方供應大批裝備。122毫米火箭彈射程約20公里，與俄軍BM-21冰雹多管火箭炮的規格相符。俄軍廣泛部署這類精度較低的武器，導致火箭彈頻繁誤中民居及私人設施，造成平民傷亡。
特朗普近期對中國採取較為溫和的立場，計劃於4月訪華前優先洽談經濟協議。與此同時，多國歐洲領導人相繼訪華，希望爭取北京在烏克蘭問題上的支持。然而，中白合約顯示北京在配合美歐立場方面依然態度消極。西方國家或因此對中國採取更強硬的立場。
