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川習會共識300億美元關稅削減 美國貿易代表披露美中貿易委員會最新進程

KF Cheng
By KF Cheng on Thu, 2026-05-28 - 12:06
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川習會共識300億美元關稅削減 美國貿易代表披露美中貿易委員會最新進程
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川習會共識300億美元關稅削減 美國貿易代表披露美中貿易委員會最新進程
2026-05-28

美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)周二在美國外交關係委員會(Council on Foreign Relations)活動上表示,其辦公室將於近期在聯邦公報刊登公告,就成立對華貿易委員會徵求公眾意見。此舉旨在落實本月初美國總統特朗普(Donald Trump)與中共領袖習近平峰會達成的共識,建立管理經貿關係的正式機制,並目標削減至少300億美元非敏感商品的關稅。

|峰會共識:設立雙委員會管理經貿關係

特朗普與習近平於本月初舉行峰會,雙方同意設立貿易委員會及投資委員會兩個新機制,以管理兩者之間長期存在的經貿分歧。然而,兩個委員會的具體細節至今仍未明朗,包括涵蓋哪些商品或行業,以及何時正式運作,均有待確定。葛里爾周二重申,貿易委員會的目標是削減至少300億美元非敏感商品的關稅。

就貿易委員會的推進步驟,葛里爾表示,聯邦公報公告將首先向公眾徵集意見。他形容這是正向一步,並指雙方應就某個最低貿易量達成共識。

|關稅法律挑戰接連浮現

在關稅政策的法律層面,特朗普政府面臨多重挑戰。美國最高法院於較早前裁定,根據緊急法律逐國徵收的關稅違憲,迫使特朗普轉而依據其他法律授權重新展開貿易調查,並在最高法院裁決後,迅即依據《1974年貿易法》第122條實施10%全球關稅。

然而,這批10%全球關稅同樣遭遇法律阻礙。美國國際貿易法院(US Court of International Trade)於本月較早前裁定該全球關稅違法,惟裁決僅對兩間提出訴訟的企業及華盛頓州具約束力。聯邦上訴法院其後暫緩執行該裁決,待法院審議政府要求在法律程序進行期間繼續徵收關稅的申請。

|第122條關稅或於到期後重啟

按照現行規定,第122條關稅將於7月到期,上限為15%,期限150天,如獲國會批准可延長。葛里爾周二暗示,政府或在其他貿易調查繼續進行期間,於關稅到期後再度啟動該機制。他進一步質疑,國會是否真的限制每任期只能使用一次,顯示政府正探討在現有法律框架內延續關稅壓力的路徑。

美中目前正處於貿易休戰期,此前因關稅戰升級而關係趨於緊張,休戰局面有助緩和雙邊緊張氣氛。貿易委員會及投資委員會的設立,是特朗普政府在峰會中重點爭取的成果,惟外界對於這兩個機制能否有效化解兩國之間長期積累的經貿矛盾,仍存在疑問。

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