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芬蘭總統倡納加拿大英國土耳其挪威冰島 以抗衡特朗普威脅

KF Cheng
By KF Cheng on Fri, 2026-06-05 - 19:18
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芬蘭總統倡納加拿大英國土耳其挪威冰島 以抗衡特朗普威脅
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芬蘭總統倡納加拿大英國土耳其挪威冰島 以抗衡特朗普威脅
2026-06-05

芬蘭總統斯圖布(Alexander Stubb)於2026年6月4日在赫爾辛基一個能源峰會上提出大膽主張,呼籲歐盟將成員國數目擴張至40個,候選名單包括英國、加拿大、土耳其、挪威及冰島等國。他指出,在俄羅斯侵烏戰爭持續、美國外交政策轉向的雙重壓力下,歐盟面臨難得的擴張時機,而此機遇窗口將不會長久開放。這番言論在歐洲引發廣泛關注,亦再度燃起外界對歐盟未來邊界的討論。

|機遇窗口短暫,歐盟需趁勢擴張

斯圖布在「歐電力峰會」(Eurelectric Power Summit)上表示,歐盟的擴張機遇期「相當短暫」,一旦烏克蘭戰爭結束或美國政府易主,各方動力將隨之消散。他強調,「歐洲戰略自主」或「歐洲地緣政治力量」在本質上有賴規模與體量,而擴大成員國一直是最有效的歐洲政策工具。

他呼籲歐盟在地理上「放眼大局」,建立足夠靈活的成員架構,目標是把歐洲乃至非歐洲國家的總數擴至40個。歐盟委員會(European Commission)截至報道發稿時未就此回應 CNBC 的評論請求。

|邀加拿大入盟,回應特朗普吞併論

斯圖布提出最引人矚目的主張,是建議歐盟吸納加拿大。他以輕鬆語氣提出:「加拿大成為歐盟第28個成員國,豈不比成為美國第51個州更好?」這番話直接呼應了美國總統特朗普(Donald Trump)多番揚言吞併加拿大的言論。特朗普本週稍早在其社交平台 Truth Social 轉發一篇關於加拿大陷入技術性衰退的彭博新聞報道,並附上「第51州!」字樣。

加拿大外長阿南德(Anita Anand)此前表示,加拿大正尋求多元化貿易關係,並積極推進「中等強國倡議」,此倡議由總理卡尼(Mark Carney)在早前的世界經濟論壇上提出。

|土耳其、巴爾幹、北歐 三線並進

在歐洲東部,斯圖布呼籲成員國重新認真考慮土耳其的歐盟地位,指出這個議題在近年幾乎銷聲匿跡。他說:「沒有人再談論土耳其了,我們需要開放思維,至少從安全角度而言,土耳其必須盡可能貼近歐洲。」

就西巴爾幹局勢,他形容該地區為「歐洲最火熱的地方」,並逐一點名塞爾維亞、科索沃、阿爾巴尼亞、黑山、北馬其頓及波斯尼亞和黑塞哥維那,強調各方需要明確的歐盟整合路徑。目前,歐盟正推進近幾十年來規模最大的一次擴張進程,烏克蘭及摩爾多瓦均接近啟動正式入盟談判,而黑山與阿爾巴尼亞則被視為西巴爾幹候選國中進度最前的兩個國家。

在北歐方向,斯圖布特別點出冰島與挪威。冰島議會近期投票通過,將於8月29日就是否重啟入盟談判舉行公投。冰島曾於2009年全球金融危機後申請加入歐盟,其後於四年後暫停相關談判。冰島前總理雅可布斯多蒂(Katrín Jakobsdóttir)此前向 CNBC 表示,她不認同入盟的理據,並指冰島已與歐盟維持緊密的經濟合作,且國民享有高生活水準。她補充:「若多數人希望申請入盟,聆聽這個多數聲音至關重要,但我的立場未有改變。」挪威則據報正重新審視與布魯塞爾的關係,以應對美中競爭帶來的地緣壓力,惟該國此前已兩度否決加入歐盟。

|擴張意志有餘,路徑仍待厘清

斯圖布坦承,他的構想目前仍缺乏具體執行藍圖。他說:「我們需要開始放眼大局,以在世界上投射實力。至於誰來主導、何時、在哪裡、如何推進,我尚不清楚。」此番言論折射出歐洲內部正在深化的討論:歐盟究竟應向何方擴張,又是否應演進為一個能與其他全球大國相抗衡的廣域地緣政治聯盟。

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