|襲擊者背景與動機
內政部長伯克(Tony Burke)在坎培拉國會介紹法案時表示,涉嫌槍手父親薩吉德·阿克拉姆(Sajid Akram)和兒子納維德·阿克拉姆(Naveed Akram)針對雪梨著名邦迪海灘的光明節慶典發動襲擊。伯克指,襲擊者心懷仇恨,手持槍械。他強調,政府必須同時處理仇恨動機和槍械手段這兩個問題。
薩吉德·阿克拉姆持有槍械執照。他擁有6支槍械。警方在現場將他擊斃。他的兒子納維德於去年12月被控59項罪名。罪名包括15項謀殺罪和1項恐怖主義罪。當局去年12月表示,兩人受伊斯蘭國組織啟發。
|槍械改革法案內容
槍械改革法案建立全國槍械回購計劃。法案加強槍械進口法規。法案促進更嚴格的背景審查。法案促進安全機構間對高風險人士的資訊共享。伯克表示,這確保當有人尋求執照或續期時,政府使用最佳資訊作決策。
伯克指出,若改革措施當時已實施,阿克拉姆父子將零槍械可用。他解釋,父親因非公民身份將不符資格。他們使用的槍械將無法取得。兒子即使嘗試申請執照,任何關於他的情報資料都將成為審核決策的一部分。
|國會表決結果與反對聲音
槍械改革法案在眾議院以96票對45票通過。法案在參議院以38票對26票通過。保守派自由黨-國家黨聯盟未支持法案。國家黨領袖利特爾普勞德(David Littleproud)批評法案是絕望的過度擴權。他指法案試圖妖魔化合法槍械持有者。
總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)澄清,立法不針對農民,不針對競技射擊者,不針對守法的槍械持有者。他補充,各州將負責管控執照和設定槍械限制。
|各州後續配套措施
新南威爾士州議會在邦迪襲擊兩週後通過反恐法案。法案限制個人持有不超過4支槍械。主要生產者(從事耕作者)可獲豁免。他們最多可持有10支槍械。
|歷史脈絡與現況數據
阿爾巴尼斯表示,聯邦槍械改革法案建基於前總理霍華德(John Howard)在1996年塔斯曼尼亞亞瑟港大屠殺後推出的法案。亞瑟港大屠殺造成35人死亡,23人受傷。當時霍華德政府限制自動和半自動武器使用。政府建立槍械回購計劃。計劃收回近65萬支槍械。
內政部週日公布的數據顯示,澳洲目前持有的槍械數量創紀錄。數量超過亞瑟港大屠殺時期。澳洲目前有超過400萬支註冊槍械。新南威爾士州和昆士蘭州各有超過110萬支槍械。
|仇恨言論法案通過
仇恨言論法案在眾議院以116票對7票通過。法案在參議院以38票對22票通過。司法部長羅蘭(Michelle Rowland)形容法案為旨在打擊仇恨、瓦解極端主義網絡並在暴力發生前預防的立法方案。
羅蘭指出,法案將針對宗教領袖和神職人員創設新的加重罪行。這些人提供仇恨意識形態,針對基於種族或族裔的群體。這些人試圖利用信任地位或激進化年輕人。
|禁止仇恨組織框架
法案將引入新框架。框架將某些不符恐怖組織定義的組織列為禁止仇恨團體。這允許政府取締這些組織。這將構成仇恨犯罪的活動定為刑事罪行。指導或招募禁止仇恨團體成員者可被監禁最多15年。
內政部長伯克去年12月表示,伊斯蘭原教旨組織Hizb ut-Tahrir和新納粹組織Nationalist Socialist Network可能被列為禁止仇恨組織。他當時在記者會上表示,這些組織長期以來能將仇恨推向臨界點,同時避免呼籲暴力,從而逃避任何進一步的恐怖組織列名。
法案還賦予內政部長更多權力。部長可取消或拒絕簽證。條件是當事人涉及散播仇恨和分裂。
|社會背景與執法關注
邦迪槍擊案震驚澳洲民眾。事件凸顯反猶主義和仇恨問題。澳洲以擁抱文化多樣性自豪。澳洲聯邦警察局長巴雷特(Krissy Barrett)上月表示,澳洲各地有團體和個人正在侵蝕國家社會結構,他們鼓吹仇恨、恐懼和羞辱。巴雷特直言,她不會拐彎抹角,太多仇恨針對猶太社區。
|言論自由與政治反應
羅蘭澄清,法案不會針對合法言論自由或合法辯論。這包括政治倡議或合法喜劇、諷刺或藝術表達。
自由黨議員兼影子教育及幼兒學習部長利瑟(Julian Leeser)支持仇恨言論法案。他指出,通過這項立法是朝正確方向邁出的一步。他表示,自由黨將與猶太社區和守法澳洲人站在一起。
左翼小黨澳洲綠黨支持槍械法改革。綠黨反對仇恨言論法案。綠黨領袖沃特斯(Larissa Waters)稱法案為暴行。她指法案可能將和平抗議者定罪,這些人揭露其他國家的人權侵犯。
綠黨副領袖法魯奇(Mehreen Faruqi)表示,這項分裂性法案將穆斯林和移民拋棄。法案對政治辯論具有非常嚴苛的影響。