|以委內瑞拉行動為藍本
報道引述知情者指出,特朗普政府正與邁阿密和華盛頓的古巴流亡者及公民團體會面。官員們集中物色古巴現政府內部願意合作的人士。一名美國官員表示,他們希望找到看清形勢並願意達成協議的內部人士。
政府官員透露,1月3日逮捕馬杜羅的突襲行動,得到委內瑞拉領導層核心圈內一名資產協助。美軍在委內瑞拉首都卡拉卡斯的軍事行動中,擊斃32名在馬杜羅安全部隊服務的古巴士兵和情報人員。儘管美國未公開威脅對古巴動武,特朗普政府官員私下表示,大膽提取馬杜羅的突襲應成為對哈瓦那的隱含威脅。
|經濟困境雪上加霜
知情人士稱,美國情報部門評估描繪古巴經濟的嚴峻圖景。該國長期面臨基本商品和藥品短缺,經常停電。古巴命運長期與委內瑞拉緊密相連。自1999年查韋斯(Hugo Chávez)在委內瑞拉掌權後不久,受補貼的委內瑞拉石油一直是古巴經濟支柱。
高級美國官員表示,華盛頓打算切斷石油供應來削弱古巴政權。這些石油一直維持古巴的電力供應。經濟學家指出,古巴可能在數週內耗盡石油,導致經濟完全停擺。特朗普政府還針對古巴海外醫療任務採取行動。這是哈瓦那最重要的硬通貨來源。美方對涉嫌協助該計劃的古巴和外國官員實施簽證禁令。
|特朗普視為外交遺產
官員透露,特朗普及其核心圈子將推翻古巴共產政權視為其國家安全戰略的決定性考驗。許多核心成員與佛羅里達州有聯繫。特朗普視美委協議為成功案例。他引用代總統羅德里格斯(Delcy Rodríguez)的合作,證明美國能夠主導談判條件。
白宮官員重申,古巴統治者是無能的馬克思主義者,他們摧毀了自己的國家。該官員指出,古巴在支持馬杜羅政權方面遭受重大挫折。官員敦促古巴在為時已晚前達成協議。
國務院發表聲明稱,古巴由民主政府有效管理,並拒絕接待敵對國家的軍事和情報機構,符合美國國家安全利益。
|複製委內瑞拉模式的挑戰
部分特朗普官員表示,總統拒絕過往的政權更迭策略。高級官員指出,他們尋求在可能情況下達成協議,並把握機會。與委內瑞拉情況類似,這可能意味著加大施壓,同時表明白宮願意談判退路。
許多特朗普盟友期待古巴共產統治終結。但推翻資金短缺的政權可能導致動盪和人道危機。特朗普在委內瑞拉選擇保留高層忠誠者,以避免這種情況。該政權經受住多年的強硬美國壓力。從1961年中情局支持的豬灣入侵,到1962年實施並逐漸收緊的嚴厲禁運,古巴都挺過來了。
前奧巴馬政府官員祖尼加(Ricardo Zúñiga)曾協助談判2014至2017年美古短暫緩和。他表示,這些人是更難對付的硬骨頭。他認為沒有人會想為美國一方工作。
委內瑞拉模式可能更難在古巴複製。古巴是單黨斯大林式國家,禁止政治反對派。該國幾乎不存在公民社會。相比之下,委內瑞拉有反對派運動、頻繁抗議和選舉。在近70年歷史中,古巴政權從未願意就政治制度改革談判,僅實施零星的小規模經濟改革。
|魯比奧的個人使命
曾在特朗普首個任期處理此議題的美國官員表示,特朗普相信終結卡斯特羅時代將鞏固其遺產。這將完成前總統甘迺迪(John F. Kennedy)在1960年代未能實現的目標。這長期以來是國務卿魯比奧(Marco Rubio)明確表達的目標。魯比奧是1956年移居佛羅里達的古巴移民之子。
在邁阿密,政界長期認為哈瓦那政權更迭之路須經過卡拉卡斯政府更替。馬杜羅被推翻引發歡欣鼓舞。人們熱切期待古巴成為下個目標。著名特朗普盟友和美國議員分享人工智能生成的影片。影片展示後共產主義烏托邦景象,船隻從邁阿密抵達,家庭團聚,特朗普和魯比奧駕駛1950年代敞篷車駛過解放後古巴的豪華酒店。
國務院代理副國務卿萊溫(Jeremy Lewin)上週強調,美國透過天主教會向古巴運送300萬美元颶風救援物資,物資箱上印有美國國旗。他表示,政權必須選擇下台或更好地為人民服務。
|哈瓦那拒絕屈服
哈瓦那公開拒絕這一前提。古巴政府仍由94歲的前總統勞爾·卡斯特羅(Raúl Castro)主導。他是菲德爾(Fidel Castro)的弟弟。65歲的現任總統迪亞斯-卡內爾(Miguel Díaz-Canel)負責日常事務。
迪亞斯-卡內爾身穿綠色軍裝,在近期紀念在卡拉卡斯保護馬杜羅時陣亡的古巴安全人員的活動上發言。他表示,不可能投降或屈服,也不可能基於脅迫或恐嚇達成任何諒解。
古巴政府精於鎮壓貧困人口的異議。該國僅面臨兩次大規模抗議,1994年在哈瓦那,以及2021年數萬古巴人在全島各地走上街頭。人權組織估計,政府關押超過1,000名政治犯。
|民間暗流湧動
隨著與美國關係緊張,古巴週日舉行全國防禦日。古巴人演練全民戰爭以擊退入侵者。電視廣播顯示老年人射擊破舊的AK-47步槍,肥胖的主婦埋設地雷。前民主黨眾議員、古巴裔美國人加西亞(Joe García)與古巴領導層有接觸。他表示,這是表演。他指出,這個國家連垃圾都收不起來,卻假裝準備與隔壁超級大國衝突。
有些夜晚,哈瓦那街道黑暗而寂靜,既無電力也少有汽油出行。偶爾傳來木勺敲打鍋具的喧囂聲。這是匿名抗議形式,來自敞開的窗戶、陽台和屋頂。通常發生在深夜,整天停電後絕望情緒高漲時。