｜加拿大首設主權財富基金
加拿大總理卡尼（Mark Carney）周一在渥太華正式宣布，聯邦政府將設立首個主權財富基金，命名為「Canada Strong Fund」（加拿大強基金）。基金獲聯邦政府注入250億加元（約184億美元）作種子資金，由專業人員獨立管理，不受政府直接干預。卡尼表示，基金將「以完全商業原則，與私營部門並肩投資國家建設項目」。基金同時開放予個人投資者認購，結構上設有下行保護，同時讓國民分享上行回報。卡尼強調：「加拿大人想親身參與。他們想參與建設這個國家。」
｜市場即時反應正面
消息公布後，加拿大基建及建築相關股份率先受惠。Aecon Group及Bird Construction股價均錄得升幅。不過，整體市場氣氛受制於北美股市普遍下跌，S&P/TSX綜合指數於多倫多時間下午2時11分跌約0.5%。
｜卡尼力推資本引進政策
設立主權財富基金，是卡尼政府提升加拿大對全球資本吸引力的系列措施之一。其政府去年11月訂立目標，計劃五年內吸引5,000億加元私人投資，並承諾加快審批及興建港口、輸油管道及其他出口基建。在美國就鋼鐵、鋁、汽車、木材等商品加徵關稅後，卡尼表示加拿大別無選擇，必須大力投資拓展對非美市場的出口渠道。
｜專家憂慮細節未明
加拿大帝國商業銀行（Canadian Imperial Bank of Commerce）首席經濟學家申菲爾德（Avery Shenfeld）表示，今次公告顯示政府推動大規模資本開支的決心，但真正挑戰在於能否找到願意承接項目的私營企業。皇后大學（Queen's University）金融學教授卡盧佐（Paul Calluzzo）指出，加拿大在資源豐富國家中屬異數，迄今尚未設立主權財富基金。他補充，與挪威等擁有全球最大主權財富基金的國家不同，加拿大聯邦政府並不直接收取大部分石油收益，艾伯塔省（Alberta）已設有省級主權財富基金，以油氣特許費支撐。
豐業銀行（Bank of Nova Scotia）資本市場經濟部主管霍爾特（Derek Holt）在報告中指出，擁有主權財富基金的國家，通常是淨儲蓄國。加拿大的經常賬赤字低於GDP的1%，意味其對外支出超過貿易及投資收入，若新基金只是將資金從現有儲蓄工具中轉移，而非增加全國總儲蓄，效果將大打折扣。霍爾特認為，加拿大須轉型為淨儲蓄型經濟體，方能真正「做大個餅」。
Servus信用合作社（Servus Credit Union）首席經濟學家聖-阿爾諾（Charles St-Arnaud）表示，加拿大未來十年需要龐大投資，他希望新基金的設計能夠撬動私人資本，而非取而代之。聖-阿爾諾亦提及加拿大基礎設施銀行（Canada Infrastructure Bank）的前車之鑑：該銀行2017年成立，初期在促成交易方面表現欠佳。他建議政府考慮委託加拿大退休金計劃投資委員會（Canada Pension Plan Investment Board）負責管理投資，並對投資決策是否以政治而非經濟考慮主導表示憂慮。
｜治理獨立性成關鍵
Maverix Private Equity創辦人魯弗洛（John Ruffolo）去年曾提出類似主權財富基金構思，他認為新基金有潛力整合加拿大基礎設施銀行、商業發展銀行（Business Development Bank Canada）及出口發展加拿大（Export Development Canada）等機構。他接受訪問時強調，獨立治理是任何安排的核心。魯弗洛表示，基金或可鼓勵主要退休金機構共同投資高風險長期項目，「這是我們確保掌握自身命運、擁有自主主權資本的方式」。
前特魯多（Justin Trudeau）政府顧問、現任Meredith Boessenkool & Phillips顧問梅雷迪思（Tyler Meredith）指出，設立政府專項資金，意味部分原本風險較高的項目亦可能獲得推進。他認為此類項目過去歷史上錄得「相當不錯」的回報。卡尼亦指出，多個現有機構已提供債務融資，包括近期支持蒙特利爾港擴建的11.6億加元撥款，但這些機構不持有股權，因此無法分享更多上行回報，新基金將填補這一空缺。卡尼表示，周二的預算更新將帶來財政狀況的「好消息」，聯邦赤字預測料低於早前估算，部分原因是GDP數據修訂。
