Google偏袒自身服務兼限制應用商店開發商 歐盟開出8.9億歐元罰款

｜搜索服務偏袒自身

委員會指出，谷歌搜索結果長期偏袒自身服務。購物及酒店等服務獲置於顯眼位置。同類第三方服務則未獲相同待遇，做法違反《數碼市場法》公平競爭規定。委員會要求谷歌，以「公平及非歧視方式」對待第三方服務。谷歌已測試調整搜索結果顯示方式，委員會形容有關舉措「朝合規方向取得實質進展」。

｜應用商店設限惹爭議

委員會同時裁定，谷歌違反歐盟反引導條款。按規定，透過Google Play發布程式的開發商，應可自由告知用戶其他方案較便宜。即使方案位於Google Play以外，開發商亦應可引導用戶轉往。委員會指，谷歌阻止開發商自由與用戶溝通、推廣優惠，並在其選擇的分銷渠道與用戶訂約，當中包括第三方應用商店。委員會現要求谷歌，容許開發商在Google Play以外，推廣優惠及訂約。谷歌須於60日內完成合規，否則可能面臨相當於全球營業額5%的罰款。

｜谷歌回應強烈不滿

谷歌全球事務總裁沃克（Kent Walker）表示，《數碼市場法》的執行持續破壞日常產品體驗。公司須取消歐洲用戶喜愛的實時搜索功能，例如酒店及航班的即時報價。同時要拆除Google Play的安全防護措施。沃克形容，今次裁決屬「一小撮自利投訴者促成的產品降級」。後果最終由歐洲企業及消費者承受，他認為監管本應改善產品，而非令其變差。谷歌表示正檢視裁決，並評估應否上訴。

｜監管機構與企業反應不一

歐洲開放市場研究所（Open Markets Institute Europe）總監馮圖恩（Max von Thun）批評，今次罰款僅屬「最低限度」。他指，谷歌去年營收剛超過4000億美元，並促請委員會盡快迫使谷歌終止反競爭行為。馮圖恩形容，歐洲初創企業及創新者已無法再等。一名歐盟高級官員表示，消費者將是今次裁決的直接得益者，歐洲搜索結果將出現變化，谷歌須據此調整搜索引擎。有記者問及特朗普（Donald Trump）可能有何反應，另一名官員強調，歐盟有「主權權利」，規管其管轄範圍內的美國科技企業，並否認罰款時機與美國關稅措施有關。今次裁決公布之際，正值特朗普向約60個國家徵收的臨時全球關稅即將屆滿。

去年，監管機構已向蘋果公司（Apple Inc.）及Meta公司（Meta Platforms, Inc.）開出罰款。蘋果公司涉及應用商店反競爭行為，罰款金額為5億歐元。Meta為facebook母公司，涉及旗下產品的「同意或付費」廣告方案，罰款金額為2億歐元。谷歌可就今次裁決提出上訴，並可申請暫緩執行有關措施。